Florencio Dominguez, Transferencias

Transferencias

14.10.2008

FLORENCIO DOMÍNGUEZ

H ace unos meses, el senador Iñaki Anasagasti relataba cómo se había conseguido la transferencia de la competencia de aguas al País Vasco durante el Gobierno de Felipe González. El PSOE necesitaba que el PNV presidiera la comisión de investigación del caso Mariano Rubio, pero los nacionalistas se negaban a ello. Para conseguir que aceptaran, el entonces ministro de la Presidencia, Alfredo Pérez Rubalcaba, se puso en contacto con Anasagasti y le preguntó qué querían a cambio. Al portavoz nacionalista se le ocurrió sobre la marcha que la competencia de aguas y tres horas más tarde el Gobierno le dio una respuesta afirmativa.
El episodio reflejaba una forma de actuar en materia de transferencias bastante poco edificante, pero que ha sido moneda común tanto en los gobiernos socialistas como del PP. Con frecuencia se han cambiado competencias a cambio de que el PNV prestara su apoyo en las Cortes Generales al partido de gobierno en España de forma que el desarrollo autonómico estaba condicionado a la debilidad del Ejecutivo central. A veces, como ocurrió con el apoyo del PNV a la investidura de Aznar en 1996, que fue acompañado de importantes transferencias en materia hacendística, los votos nacionalistas no eran imprescindibles.
El desarrollo competencial del Estatuto vasco nunca tendría que haber estado condicionado por las contrapartidas que el PNV pudiera ofrecer al Gobierno de turno, sino por el cumplimiento de las previsiones estatutarias y constitucionales. Eso, seguramente, no hubiera evitado algunos conflictos que se han planteado sobre las transferencias, porque ante un texto legal puede haber diferentes interpretaciones o distintas formas de entender su desarrollo, pero al menos la polémica hubiera salido del terreno del regate partidario y de la pugna por los intereses particulares de una formación política. Hubiera permitido que se impusiera una lógica de las instituciones por encima de la lógica del chalaneo.
La negociación que estos días mantienen el PNV y el PSOE sobre los Presupuestos Generales del Estado se encuentra bloqueada porque los nacionalistas han puesto como condición para dar su voto la transferencia de las competencias de investigación y desarrollo. En los dos ejercicios anteriores, el PNV no puso ese tipo de condiciones, sino que centró sus exigencias en el capítulo de inversiones logrando importantes acuerdos sobre la 'Y' vasca.
Con las elecciones autonómicas a la vuelta de la esquina, el PNV ha retornado a las viejas lógicas de reclamación de competencias. Si el PSOE no lo acepta se expondrá a que el nacionalismo se dedique a echárselo en cara a Patxi López hasta el día de las votaciones. Y si acepta le reprocharán no haber efectuado antes las transferencias.

http://www.elcorreodigital.com/vizcaya/prensa/20081014/politica/transferencias-20081014.html