EL ANÁLISIS
La memoria y las hemerotecas restan credibilidad a Zapatero
Miguel Ángel Orellana
El balance es inamovible. Mal que le pese a La Moncloa, el marketing político no sirve de nada frente a las hemerotecas. Las promesas de 2004 suenan hoy a chiste.19 de diciembre de 2006. "Haré honor a la palabra dada", dijo en la sede de la soberanía nacional quien ese día se convertiría en presidente del Gobierno, y el aserto le sirvió para mantener su decisión de retirar las tropas de Irak, para reafirmar su disposición a abrir el melón constitucional, para sostener un compromiso de 180.000 viviendas anuales, o para anunciar cambios en el Código Civil que permitiesen el matrimonio entre homosexuales. Seguramente nadie lo recordará, pero en su discurso de investidura seis fueron los apartados en los que José Luis Rodríguez Zapatero estructuró sus compromisos para la Legislatura que hoy está dando sus últimas boqueadas. En el terreno político, y no digamos ya en el de algunas de las libertades consustanciales con la idea de una democracia moderna, el balance es más que discutible. Está al caer la última hoja del calendario del año 2006 y Zapatero, encantado de haberse conocido, lo despide afectado de un particular y escatológico síndrome del Rey Midas: todo lo que ha tocado lo ha convertido en porquería. Y es que éstas, y no otras, fueron las principales propuestas del inquilino de La Moncloa en su investidura: Terrorismo (incumplidas 4 de las 5 promesas)- Mantenimiento del Pacto por las Libertades y contra el Terrorismo.- Ampliación de la base de este acuerdo mediante la institucionalización de reuniones de la comisión de secretos oficiales del Congreso para compartir información y definir estrategias conjuntas de todas las fuerzas políticas.- Creación de un mando único operativo de las Fuerzas de Seguridad.- Cooperación internacional contra ETA y contra el terrorismo internacional.- No se propondrán restricciones al sistema de libertades ni se ampararán iniciativas que violen la legalidad nacional o internacional.Renovación de la vida pública (incumplidas 6 de 7)- Amplia reforma de la Constitución para dar cabida al nuevo papel del Senado, para modificar las normas que regulan el orden de sucesión de la Corona para adaptarlas al principio de no discriminación de la mujer y para consagrar la denominación oficial de las 17 Comunidades y las dos ciudades autónomas y su consideración definitiva como parte esencial del Estado. La reforma incorporará una referencia a la futura Constitución Europea. - Revitalización del Parlamento: reforma del Reglamento del Congreso para propiciar el control efectivo de la Cámara al Gobierno. - Apoyo a las reformas estatutarias de las distintas Comunidades Autónomas, siempre que gocen de amplio consenso y respeten la Constitución. - Reconocimiento de la pluralidad nacional: el presidente del Gobierno se entrevistará al menos una vez al año con los responsables autonómicos y se institucionalizará una conferencia anual con todos los presidentes.- Liberar del control del Gobierno a RTVE y a la Agencia Efe: un consejo independiente de expertos remitirá una propuesta que el Ejecutivo convertirá en proyecto de ley y que enviará a las Cortes antes de abril de 2005. Se reformarán los criterios de reparto de la publicidad institucional.- Justicia: creación de 1.000 plazas de jueces y fiscales. Redacción de un nuevo Estatuto Fiscal que asegure su imparcialidad.-Seguridad ciudadana: a lo largo de la legislatura, las plantillas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado aumentarán en 36.000 efectivos.Política Exterior (incumplidas 3 de 3)- Irak: compromiso con la estabilidad, la democratización y la reconstrucción. España asumirá sus obligaciones para la defensa de la paz y la seguridad con un requisito: la decisión previa de las Naciones Unidas o de cualquier otra organización de carácter multinacional. - Recuperación del consenso en torno al compromiso español con Europa, con Latinoamérica y con el Mediterráneo como centros de atención preferentes. - Relación de amistad con el socio estadounidense.Modernización económica (incumplidas 5 de 7)- Asunción del principio de estabilidad presupuestaria sin aumentar la presión fiscal global. - Proyecto de reforma fiscal que será presentado en el segundo año de la legislatura.- Ciencia: incremento del 25% en las inversiones en I+D+I. - Educación: el Gobierno aprobará en mayo de 2004 un crédito extraordinario para incrementar la dotación y el número de becas; suspensión de la aplicación de la LOCE. - Infraestructuras: antes de fin de año, el Gobierno aprobará un Plan Nacional de Transportes e Infraestructuras; reformas de las Confederaciones Hidrográficas y revisión del Plan Hidrológico Nacional. - Energía: abandono progresivo de la energía nuclear y cumplimiento del protocolo de Kioto. - Empleo: acuerdo social de competitividad y empleo estable. Medidas contra la siniestralidad. Política social (incumplidas 4 de 5)- Subida progresiva de las pensiones más bajas por una cuantía al final de la legislatura de 4.000 millones de euros.- Elevación progresiva del Salario Mínimo hasta los 600 euros mensuales.- Vivienda: plan concertado con las Comunidades para poner a disposición de las familias 180.000 viviendas anuales en propiedad o alquiler. Se usará la bolsa de suelo público. - Plan de atención y ayuda a las personas dependientes: la intención es que genere empleo, riqueza e integración.- Plan de Calidad e Igualdad Sanitaria.Ciudadanía (incumplidas 2 de 4)- Igualdad entre hombres y mujeres en empleo, condiciones de trabajo y participación en el poder. - Ley Integral contra la violencia de género. - Modificación del Código Civil para reconocer el matrimonio entre homosexuales, con los efectos consiguientes en materia de sucesiones, derechos laborales y protección por la Seguridad Social.- Pacto de Estado sobre la Inmigración.¿Qué quedó de todo ello?He ahí un elenco para calibrar el rumbo de José Luis Rodríguez Zapatero. Porque una de las mentiras útiles de los círculos monclovitas –útiles para el leonés, se entiende– es sostener que el 90% del programa de Gobierno para la legislatura ha sido cumplido. Pues las hemerotecas son letales, por encima de filias y fobias a que tan dados somos los carpetovetónicos hispanos. El resto, interpretaciones libres. Y si recupero el discurso de investidura es porque, a mi modesto entender, es el más claro ejemplo de desprecio a la palabra dada al ciudadano. De espaldas al Parlamento, al margen de la ciudadanía, está haciendo toda su política Zapatero. Los españoles no cuentan. Información cero. Así feneció un consenso clásico en asuntos de Estado con el principal y único partido de la Oposición labrado en el último cuarto de siglo. Pero es lo que suele ocurrir cuando uno entrega a un insensato el manejo de la fina vajilla de cristal de Bohemia heredada de la abuela. En tales manos está el pandero.
martes, diciembre 19, 2006
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